Rapport Raadsenquête Floriade Almere: Het project dat niet tot bloei kwam

Enquêtecommissie Floriade overhandigt rapport op 10 april 2025

Waar gaat het over?

De Onderzoekscommissie Raadsenquête Floriade bood op donderdagavond 10 april 2025 - na een jaar en twee maanden aan onderzoek en verhoren - aan de Almeerse gemeenteraad het rapport ‘Raadsenquête Floriade 2022. Het project dat niet tot bloei kwam’ aan. 

Lees het persbericht met een samenvatting van het rapport dat werd verstuurd na de overhandiging. 

Het volledige rapport 'Raadsenquête Floriade Almere 2022. Het project dat niet tot bloei kwam’ leest u op raadvanalmere.nl/raadsenquete-floriade

Op 8 mei - na het reces - volgt tijdens de Politieke Markt een toelichting aan de raadsleden. Het college College = college van B&W van burgemeester en wethouders bestudeert het rapport en de bevindingen en aanbevelingen zorgvuldig. Zij komen op 13 mei met een bestuurlijk reactie. Op 22 mei vindt een debat plaats over de bevindingen en aanbevelingen van de commissie tijdens de raadsvergadering. Houd almere.notubiz.nl in de gaten!

Raadsenquête zwaarste instrument
Het zwaarste instrument dat de gemeenteraad kan inzetten bij het uitoefenen van zijn controlerende taak, is de raadsenquête. Een raadsenquête wordt niet snel ingezet. Na de sluiting van de Floriade wilde de gemeenteraad van Almere meer weten over de feiten en omstandigheden die tot het tegenvallende resultaat hebben geleid. Daarom werd besloten een raadsenquête te houden en een commissie van raadsleden te benoemen voor de uitvoering hiervan. Op 1 februari 2024 startte de commissie met het onderzoek. In november 2024 werden er verhoren onder ede gehouden. De enquête had drie doelen: waarheidsvinding (de feiten op tafel krijgen), verantwoording afleggen aan de Almeerse inwoners (verklaren wat er mis is gegaan) en leren van gemaakte fouten (opdat die niet opnieuw worden gemaakt).

De hamvraag: Wat ging er mis?
De Almeerse Floriade kostte in totaal zo’n € 128,9 miljoen. De gemeenteraad stemde ooit in met een bijdrage van € 10 miljoen, met een reservering van € 7 miljoen voor eventuele risico’s. Maar hoge aantallen bezoekers bleven uit. De Floriade kostte Almere veel meer dan oorspronkelijk begroot. Uit het rapport rolde een conclusie: dit kwam deels door ontwikkelingen waar de gemeente geen invloed op had, zoals corona. Maar het is grotendeels te wijten aan dingen die niet goed zijn gegaan in het project en aan ónderschatting van kosten en óverschatting van inkomsten. Lagere opbrengsten uit kaartverkoop, lage opbrengsten uit sponsoring, lagere subsidies. En dat versus hogere organisatiekosten, hogere kosten voor terreininrichting en hogere kosten verbonden aan parkeren/vervoer en geluidsmaatregelen.

Hoe zat het ook alweer?
Even een stukje terug in de tijd: De Floriade was een wereldtuinbouwtentoonstelling die in 1960 en van 1972 tot 2022 één keer per tien jaar in een gemeente in Nederland werd gehouden. In 2022 was Almere aan de beurt om de 7e Floriade in ons land te organiseren. De gemeente wilde het evenement verbinden aan de ontwikkeling van een wijk op de Zuidoever van het Weerwater. Dit bleek erg complex. Na afloop van de Floriade bleek dat met tegen de 700.000 bezoekers, het beoogde aantal van twee miljoen bezoekers in de verste verte niet was gehaald. Het is nog steeds de bedoeling dat in de toekomst op het Floriadeterrein een woonwijk wordt gerealiseerd. De voorlopige naam van de wijk is 'Hortus’.